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振，极力主张“讨伐”张杨，意图调动陕、甘、宁、绥、豫等地的中央军准备进攻西安，并派数十架飞机飞临西安上空侦察示威，准备进行轰炸。
同时暗地里联络此时尚在日本的汪精卫，请他即刻回国“主持大事”，好“取蒋而代之”。
一时间所有人的目光都凝聚在了西安。
西安事变将要如何解决？
这决定了中国、日本，乃至东亚、大半个世界的未来将走向何方。
由于西安事变具有波及整个东亚政局的重大性质，自西安事变伊始，日本政府和军方立即给予重大关注，并决定行动方针。
事变初期，日方对这次行动的定义是“一场建立在军阀倾轧基础上的叛乱”。于是定下的方针是消极观望。中后期，由于确认了西安事变背后的势力介入，为防止国民政府在接受容共和抗日政策的条件下与西安方面达成妥协，日本方面软硬兼施，以各种方式向其施加压力。
12月17日，日本外相有田八郎在其官邸接受了中国国民政府驻日大使许世英的访问，并向其指出：“张学良标榜容共抗日，然邻邦之赤化，对日本帝国之安全，远之东亚和平，给予多大危险，故日本政府期待国府对该事件讲求严重且适切之措施。”
18日，有田八郎继续向许世英指出：“对于救出□□及妥协之一事，不致反对，不过重视南京政府之是否采用容共抗日政策而为之警告。”
19日，有田八郎再次向许世英指出：对于新闻所报道的南京政府与张学良实行妥协的动向，“日本政府当然不得不抱重大关心”。
在中国，日本驻华外交人员也通过各自渠道向南京政府试探和询问。
作为拉拢手段，日本方面也开始采取一些主动的缓和行动。如在12月15日以后开始撤退派至青岛镇压日资纱厂工人罢工的海军陆战队等。绥远问题上。12月17日，在日本授意下，伪蒙古自治委员会会长兼伪蒙古军总司令德王向绥东前线发出停战令，停止进攻。19日，德王接见记者，对西安事变表明立场，并特地称其停止军事行动，并非拥护中央，而是“不喜欢乘他人困难”；“蒙古未曾服从中国，国府须归还绥察两省”。
中国事态的变化速度最终超出了日本方面的预计。
一九三六年十二月二十五日，在各方努力下，□□接受了“停止内战、联共抗日”等六项主张。
同日，□□携宋美龄、宋子文，并由张学良陪同，从西安安抵洛阳。次日到达南京
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