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御史还能监察一二，大明的纠错机制还能发挥一些作用，但是发银子，连出手都不需要了，银子从朝廷流转向军卒的过程中，就会一层一层的被剥盘，到了军士的手中，还能剩几分银。</p>
“银贵谷贱和银贱谷贵，这种完全冲突的现象，在大明腹地和边方，屡屡出现。”王国光颇为确切的说道：“边方多为军卒，农户本就极少，粮少耗粮多，银子多了，粮就越来越贵，造成了银贱谷贵。”</p>
“而腹地因为一条鞭法的推行，农户比较多，粮多银少，粮食越来越贱，大明腹地，银贵谷贱。”</p>
“边防不宁，生民不安。”</p>
“这么说还是太麻烦了，我自己画了张图，大家一看就知。”</p>
按照设想，朝廷从大明腹地收银两，而后朝廷把银两以军饷的形式发给边方，商人从腹地运粮到边方，交易获得白银，再把白银带回腹地。</p>
在制度设计上，这是一个完整的内循环。</p>
但是在执行中，出现了许许多多的问题。</p>
朝廷从大明腹地收银两，产生了另外一个可怕的制度性腐败——火耗。</p>
朝廷要的是金花银，杂质较少，民间能征到的大多数为杂色银，杂质较多。百姓们用杂色银交税，就要多交一部分的火耗税，火耗全看地方税吏，本该每两一分到两分（1%到2%），能达到每两一钱到两钱甚至更多。（10%到20%）。</p>
而朝廷把军饷发给边方，这金花银从朝廷送到边方，就变成了杂色银，杂色银也就罢了，能到军士手中也还好，但往往因为无法监察，导致军士别说足饷了，哪怕就是半饷，也是难如登天。</p>
戚继光统领三镇之地，能保证的也只有跟着他来到北方的浙兵能领到足饷，至于本来的卫所军士，戚继光能让他们领到半饷，已经是戚继光的刀子锋利。</p>
商人从腹地运粮到边方，损耗极大，但是这差价却弥补不了沿路的损耗，商人就懒得运粮了。</p>
商人也不会把银子带回腹地，而是就近购买边方货物，运回腹地，赚取差价。</p>
这就导致边方的银子越来越多，粮食价格飞涨，银贱谷贵；</p>
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