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唐寅一直想重用参政堂和军政堂这两个结构，只是这两个机构也一直未能引起大臣们的重视，在人们眼中，参政堂和军政堂可有可无，最主要的原因还是在于这两个结构的主事之人分量不够重。
参政堂的参事是蔡圭，先不说他宁人的身份，单单他非唐寅嫡系出身这一条，就注定了以蔡圭为首的参政堂会被大臣们边缘化，至于军政堂的参事谷原，更是名不见经传，其名望还不如蔡圭呢。
上官元吉提议，在参政堂和军政堂的上面设立一个总参事，品级为从一品，可由川国的右相司马召严担任。由这位川国的文官之首来支撑唐寅一直看重的参政堂和军政堂，即能让这两个机构发挥出更大的功效，引起更多的重视，又能让川人大臣具备一定的实权，平复川人心中的不满，可谓是两全其美之策。
听完上官元吉的建议，唐寅琢磨了片刻，脸上渐渐浮现出笑容，感觉上官元吉的这个建议太好了，把参政堂和军政堂让给川人管理，为了争取更多的实权，川人一定会卯足力气将这两个机构发扬光大，如此一来，自己也会轻松不少。
他连连点头，赞道：“好主意，如此安排，倒是可以封住川人文官的嘴巴了，不过，川人的武将又当如何安置呢？”
上官元吉看看邱真，这事本来是应该由邱真来表态的，可既然大王问到自己的头上了，那自己也就再多说几句吧。
他正色道：“自从我风国一统天下之后，大王坚持削军，这是没错的，毕竟天下太平了，还保留那么多的军队也无用，不过微臣以为，大王只削减川军实在不妥，至少应保留下五支左右的川军军团，这也可让那些川人武将有用武之地。而目前我风军的数量又实在太多，应当大副削减才是。”
邱真在旁立刻皱起眉头，疑问道：“元吉，你认为当精简我风军的哪一支军团？”
风国的十二支军团都是邱真的命根子，无论让他削减掉哪一军，他都不会同意的。上官元吉又哪能不了解邱真的想法，他幽幽说道：“我风军共有十二支军团，其中的飞龙军和百战军都是超编制的，尤其是百战军，足足有三十余万的将士，以前列国纷争不断之时，百战军还能派上用场，但现在，百战军已然无用，微臣以为，首先当削减掉的就应是百战军。”
不等唐寅说话，邱真忍不住沉声说道：“百战军虽非我风军嫡系，但为我风国不知立下过多少的功劳，出征莫国时，百战军歼敌数十万，吞并安国、桓国时，百战军更是歼敌无数，在战场上，百战军战无不胜，攻无
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